民进临沂市委会:
《关于构建优质产业生态 推动我市精细化工产业高质量发展的建议》提案收悉,现答复如下:
一、精细化工产业生态现状
市委、市政府将精细化工列为全市13条标志性产业链之一,成立实体化运作专班,引导产业高端化、绿色化、智能化发展。目前,我市已形成“4+2”园区格局(郯城、沂水、临沭、临港4个综合园区,费县、沂南2个专业园区),初步构建“物流降本、金融活血、研发赋能、专业配套”的良性生态圈。新型肥料、聚氨酯、橡胶、水性涂料等产业集群优势凸显,总体呈现空间集聚、配套协同、链群发展、创新驱动特征,2026年1-6月份,实现产值306.8亿元,同比增长7.4%。
二、加强顶层设计,实施产业结构优化行动
明确新型肥料、橡胶材料、聚氨酯材料3条核心产业链和三
聚氰胺、胶黏剂、电子化学品等X个尚未形成产业集聚的细分行业的发展重点和发展方向,建立“一园一链”差异化发展机制。依托专班“三图六表”,绘制精细化招商图谱,重点引进聚氨酯关键原料、橡胶助剂、新型肥料下游融合企业。建立“链长+链主”协同招商机制,实现“引进一家、带来一串”,产业链新签约项目25个,计划总投资83.9亿元。
三、加快平台建设,构建全链条创新服务体系
深化产学研协同:发挥市产业技术研究院枢纽作用,鼓励金沂蒙等龙头与北京化工大学、青岛科技大学等共建联合研发中心;探索“科技副总”模式。构建“金字塔型”研发体系:以10家国家级平台为引领、64家省级平台为支撑,建设聚氨酯、橡胶材料等高能级平台;鼓励链主设立技术中心和院士工作站。拓宽成果转化通道:对接“山东科技大市场”,组织企业参加科技成果拍卖,争取省级资源支持。高标准建设方舟创园二期,配备全领域中试模块,吸引高纯电子化学品、生物基化学品等成果落地转化,争取纳入国家中试平台布局。
四、强化规划引领,深化“一园一链”差异化布局
推动园区错位发展,招商转向精准补链。明确方向:郯城深耕聚氨酯材料,拓展水性涂料、特种聚氨酯等高附加值方向;沂水聚焦橡胶材料,加快硫化剂、促进剂等助剂配套,延伸非轮胎橡胶制品;临沭做强新型肥料,推进药肥一体、菌肥一体融合;临港发展电子化学品、抗氧剂、新能源材料;费县围绕甲醛产能向电子级粘合剂延伸;沂南依托三聚氰胺产能向纤维、膜材料拓展。抢抓全省化工园区扩区调区窗口期,指导郯城、临沭化工园开展扩区工作,确保高端项目顺利落地。持续落实“要素跟着好项目走”,将项目建设中土地规划、手续办理、资金需求等要素信息形成“一致性清单”统一调度、动态共享、协同推进,确保重大项目落地、按时竣工并投产达效。
五、守牢安全环保底线,夯实绿色发展根基
对标山东省即将修订的化工园区认定“否决制”要求,强化落实。压实主体责任:对标“十有两禁”要求,推动园区安全风险等级全部达到D级及以上;督促涉危化工艺企业开展全流程反应安全风险评估,确保危险工艺安全可控。引导技术改造:组织化工行业专题诊断,指导企业实施余热余压回收、高效精馏等改造,提升能效。推动数字赋能:搭建精细化工产业互联网平台,集成运行监测、智能制造、智慧物流等功能,实现安全环保风险实时感知与智能管控,提升本质安全水平和减污降碳协同能力。
六、优化要素供给,营造近悦远来的发展环境
拓宽资金渠道:发挥基金杠杆作用,投向技术创新和高成长企业;联合金融机构加大信用贷款和供应链融资支持。深化“招服一体”改革:借鉴上海杭州湾“13570”机制(1分钟响应、30分钟对接、5小时研判、7天落实、0遗留问题),建立项目诉求快速响应体系。推行“拿地即开工”“验收即发证”等模式,搭建“部门+园区+项目方+第三方”沟通平台,形成“一致性清单”统一调度,确保项目按时落地达产。
最后,再次感谢您的宝贵建议,望您继续关心和支持我市精细化工产业高质量发展,提出更多宝贵意见建议。
临沂市生态环境局
2026年7月2日