尊敬的庞丽萍委员:
您提出的《关于构建“无废城市”大宗固废资源化利用快速通道的建议》的提案收悉，首先感谢您对临沂市大宗固废资源化利用和生态环境保护工作的关心和支持，现答复如下:
一、固体废物管理实现“一张网”全程数字化监管
全市依托“无废山东”智慧管理平台已实现工业固体废物从产生、贮存、转移、利用到处置的全流程纳入同一信息监管体系。一是统一平台入口，2026年全市2976家企业通过该平台完成产废申报、电子台账建立、电子联单运行等业务，取代过去省市系统分散管理的局面。二是全过程追溯，依托物联网与大数据技术，对一般工业固体废物实施全生命周期信息化追溯，确保数据链条从源头产生至末端利用处置无缝衔接。三是线上交易大厅，搭建固体废物网上交易试点，支持企业发布利用或处置需求，实现供需精准匹配，促进资源化利用。四是数据共享协同，统一省级建
设模式，省市县三级共用数据，支持跨区域转移审核及部门间数据共享，避免重复建设。
二、全流程实施专项提速服务机制，持续优化营商环境
对产生、贮存、处置固废危废类项目落实环评前置帮扶，依托项目管家下沉企业开展前期技术指导，围绕固废产排污节点、贮存配套设施、危废合规处置渠道等环评核心要点精准辅导，减少环评文件多次修改返工。推行环评与排污许可并联同步审查，打通两类业务数据共享通道，避免企业重复提交同类材料、多头申报。全面实现涉废相关业务全程网办，环评报批、排污许可证申领及变更等事项线上全流程办结，同步普及环保电子证照应用，企业可线上随时下载、查验、出示电子证照，无需线下领取纸质材料，切实减轻涉废企业制度性办事成本，助力涉废项目快速落地、规范持证经营。2026年引入多类AI辅助审批工具，依托多套智能化系统开展多批次实操测试，聚焦环评登记表、报告表核心应用场景完成400余份登记表、50余个报告表、10余个报告书抽样智能审核，为后续实现环评智能审批常态化落地奠定坚实基础。
三、加强技术研发与创新，提高资源化利用水平
政府加大对工业固废资源化利用技术研发投入，设立专项科研基金，鼓励临沂大学、临沂 市工业技术研究院等本地高校、科研机构与企业开展产学研合作。针对临沂市大宗工业固废特点，研发高效分离、提纯、改性等关键技术与先进利用工艺。支持开展复杂冶炼废渣有价金属回收技术研究，提高金属回收率；研发适合本地尾矿的高效再选技术和综合利用工艺，降低尾矿排放量。加强先进技术设备引进推广，组织企业参加技术交流研讨会，促进新技术应用。对采用新技术、新工艺并取得显著成效的企业，给予税收优惠、财政补贴等政策支持。
四、加强政策引导、资金支持
强化投资财税金融政策支持。争取国家资金支持固体废物综合治理、资源循环利用项目建设。大力发展绿色金融，推动银行机构积极开展绿色信贷产品创新，加大绿色信贷投放，切实满足固体废物综合利用领域有效融资需求。落实国家固体废物环境保护税政策，开展精细化纳税辅导，持续做好资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”工作。完善工业固废监管体系，明确各部门职责，加强协同配合，形成监管合力。
下一步，持续完善“无废山东”智慧管理平台功能，加强对企业培训指导，确保企业准确、及时录入固废信息。建立数据审核机制，定期审核更新平台数据，保障数据真实性和有效性，充分发挥信息化管理在全过程追溯和风险管控中的作用。加强宣传教育，提高公众环保意识与社会参与度。利用临沂广播电视台、琅琊新闻网等本地媒体平台，普及工业固废知识；组织环保科普活动，走进社区、学校、企业，让公众了解工业固废处理过程和资源化利用成果，增强对固废管理工作的理解和支持。引导社会组织参与工业固废管理工作，形成政府、企业、社会共同参与的良好局面，实现经济发展与生态环境保护的协调共进。再次感谢您对全市生态环境保护工作的关心和支持！恳盼您一如既往关心生态环境工作，我们共同努力，为建设大美新临沂贡献力量。
临沂市生态环境局
2026年7月1日
公安备案37130202371780
