围绕畜禽养殖户数量大、规模小、环节多、污染重的问题,蒙阴县主动破题,探索创新,面向养殖户发放《蒙阴县畜禽养殖污染防治明白纸》,以通俗易懂的语言进行法律宣传和技术指导,让养殖户“一看就懂、照做就行”,全县畜禽粪污综合利用率达到90%。蒙阴县经验做法被全国土壤污染防治部际协调小组办公室土壤污染防治工作简报刊发,为畜禽养殖污染治理提供了借鉴参考。
广泛宣传,畜禽养殖污染防治工作深入人心。针对养殖户文化水平普遍不高的问题,蒙阴县“明白纸”将粪污处理设施建设、资源化利用技术等治理要求、专业术语转化为通俗易懂的操作规范,告知养殖户。通过建立“县-镇-工作区-村-户”五级帮包责任体系,集中时间、集中力量,逐一深入到养殖场、养殖户家中,一对一宣传,面对面讲解,最大限度争取群众理解、支持,发放明白纸3000余份,政策知晓率达95%以上,“谁养殖谁负责、谁污染谁治理”的主体责任意识普遍增强。
规范养殖,粪污资源化利用水平稳步提高。“明白纸”清晰列出圈舍清理、粪污处置、资源化利用等关键操作标准,明确了畜禽规模养殖场粪污收集、贮存,粪便堆积场,雨污分流设施等建设要求,推动规模场、专业户“按标运行”、散养户“照单操作”。“明白纸”创新提出了“无害化处理+定向消纳”资源化利用技术,推动养殖户严格执行粪污堆肥发酵、沼液贮存等技术标准,减少粪污产生量,全县畜禽粪乱堆乱排现象减少70%以上。“明白纸”积极推广“畜—肥—田”循环利用模式,推动畜禽粪污转化为优质有机肥,就地用于蜜桃、苹果等特色林果种植,实施粪肥还田后,土壤有机质含量平均提升约0.3个百分点,果实糖度、色泽等品质指标明显改善,实现了“以畜养地、以地促果、优质优价”的良性循环。
保持长效,推动畜禽养殖污染治理措施落实落地。把明白纸与村规民约相结合,发挥引导作用,统筹推进“明白纸”宣传、智慧监管、日常巡查等工作,形成畜禽养殖污染防治“宣传—指导—发现—整改—监督”闭环管理机制,确保养殖环节污染治理各项措施落实到位。