对市政协十六届四次会议第16040086号提案《关于优化调整我市新建化工项目固定资产投资限额的建议》的答复

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临环函〔2025〕15号

对市政协十六届四次会议第16040086号

提  案  的  答  复

刘蕴委员：

首先，感谢您对推进化工产业发展工作的关心支持。您提出的《关于优化调整我市新建化工项目固定资产投资限额的建议》提案收悉，现答复如下：

一、关于化工项目投资额限制问题

2019年，为确保化工企业生产安全，提高化工产业准入门槛，市政府第46次常务会议确定将化工项目投资门槛提高至10亿元，这也是当时在我市发生了一系列化工安全事件的背景下提出的措施，对我市化工企业扩大规模和提升安全生产水平有着积极的意义。随着我市化工园区的安全和环保智慧监管水平提升，以及推进精细化工产业链式发展的需求，当前投资门槛已经不适应产业发展要求。为此，市工信局会同市生态环境局、市应急局、市行政审批局等相关部门多次开展调研，提出调整化工项目投资额限制意见，目前已形成《临沂市化工产业转型升级高质量发展行动方案（2025—2027年）（初稿）》，正在征求相关部门意见，将于近期印发实施。

二、关于加强投资项目论证的问题

根据《山东省化工行业投资项目管理规定》（鲁工信发〔2022〕5 号）、《关于加快推进化工企业进区入园的实施意见》（鲁工信化工〔2024〕176 号）、《临沂市危险化学品建设项目联合审查办法》（临化安转办发〔2021〕15号）等文件要求，目前我市危化品生产项目执行“县区初审—联合审查—专家评审”的三级审查制度，对重点化工投资项目实行“一事一议”指导帮扶。

三、关于加强企业员工专业技能培训问题

近年来我市不断加强化工企业员工安全教育及专业技能培训：一是高标准推进临沂市化工安全技能实训基地建设和培训体系搭建，联合临沂大学、临沂技师学院等高校院所与化工企业，共同开展业务认证培训，提高实操水平，年认证培训1500人次以上。二是开展安全环保大讲堂活动，根据产业发展形势，每年通过视频会议的方式，召开5-12次安全环保大讲堂活动，要求化工园区管理服务中心安全管理人员、化工生产企业主要负责人和分管安全生产负责人参加培训活动，要进一步完善本单位安全生产主体责任，落实量化提升工作计划，深入开展全流程、全链条、全周期的自查自纠和改进提升。三是借助临沂市化工协会专家委员会，组织专家分县区、分产业对企业进行指导培训，目前已开展“工赋临沂·数智兴企”助力企业数字化转型三行系列活动暨化工行业专场培训会、化妆品生产企业质量管理和检验能力提升培训班、市化工行业管理能力提升培训班等一系列专题培训。

最后，再次感谢您的宝贵建议，望您继续关心和支持我市化工产业高质量发展，提出更多宝贵意见建议。

  临沂市生态环境局

                          2025年5月27日