对市二十届人大四次会议第20250335号建议《关于支持罗庄区加快土壤污染治理的建议》的答复

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临环函〔2025〕9号

对市二十届人大四次会议第20250335号

建  议  的  答  复

张林夕代表：

您提出的《关于支持罗庄区加快土壤污染治理的建议》收悉。对于您提出的建议，我局高度重视，认真研究、积极采纳，答复如下：

一、关于将土壤污染治理工作纳入市里“高效办成一件事”，为全市提供经验和方案的建议。

土壤是生命之基、食物之源，健康的土壤是保障农产品质量安全、人居环境安全的重要物质基础。土壤污染治理对于保障粮食安全与人体健康、促进生态恢复与环境改善以及推动可持续发展等方面都具有重要意义。

我市“高效办成一件事”主要是通过流程整合、数据共享等方式，将多个部门关联的“单事项”整合为企业群众眼中“一件事”，实现“一件事一次办、一类事一站办”。这项工作是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，给人民群众带来了更好的政务服务体验。土壤污染防治工作涉及自然资源和规划等多个部门，为更好的服务群众，高效推进工作，生态环境部门将主动对接相关部门，加强与自然资源和规划等部门的沟通协调，积极推动将土壤污染防治工作纳入“高效办成一件事”清单，助力全市绿色低碳高质量发展。

二、关于加强业务指导，各环节从快从速，急事急办、特事特办等建议。

近年来，我市高度重视土壤污染防治工作，不断强化土壤污染重点监管单位和优先监管地块等管理工作，确保重点建设用地安全利用得到有效保障。下一步，生态环境部门将进一步加强业务帮扶指导，优化工作流程，提高服务质量。重点从以下几个方面优化提升。

一是主动靠前服务。与自然资源和规划部门建立信息共享制度，定期将“6+1”地块、关闭搬迁优先监管单位清单、土壤污染重点监管单位名录等地块信息共享给自然资源和规划部门；同时，自然资源和规划部门将土地收储、供地、变更为“一住两公”情况共享生态环境部门。生态环境部门主动对接县区重点项目，提前告知土壤污染责任人、土地使用权人关于土壤环境管理的要求，化解土壤污染风险管控修复周期长与地块开发利用的矛盾。

二是规范调查报告评审流程。生态环境部门会同自然资源和规划部门出台了《临沂市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作管理办法》，进一步明确了部门职责、评审程序和时限等要求。自然资源和规划部门主要负责核实地块用地面积（四至范围）、规划用途、用途变更、有关用地审批等信息；生态环境部门主要负责受理评审申请、确定评审方式、组织召开专家评审会、档案信息管理、报告质量信息公开等工作，同时指导土壤污染责任人、土地使用权人通过全国建设用地土壤环境管理信息系统和山东省土壤环境管理信息服务平台，完成报告提交、评审申请等工作。

三是强化调查质量监督检查。为提升土壤污染环境状况调查报告质量，生态环境部门会同自然资源和规划部门将按照《建设用地土壤污染状况初步调查监督检查工作指南（试行）》（2022年第17号公告）《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）》等相关要求开展监督检查，重点对“6+1”地块和超标地块等进行抽查抽测，对相关实验室进行检查，确保完成土壤污染环境状况调查的地块，安全利用得到有效保障。

四是加大重点县区帮扶。近几年，罗庄区企业进行退城入园，企业关闭搬迁后，一批闲置工业地块面临再开发利用。市生态环境局将会同罗庄区对这批地块把脉问诊，建立土壤污染风险地块管理台账，结合地块开发利用规划，合理开展地块土壤污染状况调查，指导地块得到安全利用。

感谢您对我市土壤污染防治工作的关心和支持，恳请今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议。

临沂市生态环境局

2025年5月14日