山东拟为企业发“环境驾照”

山东省环保厅近日起草了《山东省企业环境信用评价办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并公开征求意见。信用评价做法类似于“驾照记分”，被扣分多的企业，环保部门提高上门检查频率，该停业的停业，该整顿的整顿。

《办法》或将于明年1月1日起施行，此记分做法在全国尚属首例。

据征求意见稿，企业环境信用评价采取环境违法违规行为年度记分制。按照山东省企业环境违法违规行为记分标准（2015年版），不同的环境违法违规行为处罚处理类别，记不同的分值。例如，责令改正或者限期改正的，记1分；罚款5万及以上、10万以下的，记3分；实施查封、扣押的，记6分；责令停产整治的，记12分。

当年无记分记录的企业为环境信用绿标企业，以绿牌标识；当年有记分记录、累计记分11分及以下的企业为环境信用黄标企业，以黄牌标识；当年累计记分12分及以上的企业为环境信用红标企业，以红牌标识。

对环境信用绿标企业，可实施适当减少现场检查频次、允许企业申请环保资金等激励性措施。对红标企业，环保部门会将其列入重点监管对象，对适用于停业、关闭的，依法报经有批准权的人民政府批准，责令其停业、关闭；暂缓受理行政许可申请事项；从严审批环保资金申请；禁止参加环保评先评优活动；对参加其他评先评优活动的，出具环保否定意见。

“目前，对于环境违法违规行为，有关部门已经采取警告、罚款、责令限制生产、约谈等行政手段。但通过这个企业环境信用评价办法，对企业进行记分，相当于加大了处罚力度。”山东省环境规划研究院标准与政策部主任史会剑表示。