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 索 引 号  20220707-173426-321  发布机构 
 存放位置   公开日期  2010-06-24
 文  号   公开方式  主动公开
 信息名称  减排必须持续发力

减排必须持续发力

2010-06-24   作者: 点击数:  

今年是实现“十一五”减排目标的最后一年,也是决战之年。作为一项关系经济社会长远发展的重要工作任务,“十一五”减排攻坚战既要收好尾,更要开好头,为“十二五”甚至以后的环保工作积累经验,打牢根基。对此,笔者建议如下:

首先,应始终把环境保护摆在重要位置,坚持对减排工作持续发力。随着经济社会迅速发展,环境问题已经成为阻碍我国经济社会可持续发展的绊脚石。我们应充分认识到环境与发展之间的关系,以科学发展观为统领,把环保工作纳入重要议事日程和发展规划,持续推进污染减排。各地不能因完成一时的目标任务而麻痹大意、思想松懈,也不能只为实现减排目标而采取各种临时性强制措施,过后各种违法行为又死灰复燃。各地应始终保持对减排工程强有力的推进力度,始终坚持对“两高一资”项目的高压态势,不断加快落后产能淘汰步伐,持续加强环境监管,不断加密环境执法,全面推进污染减排。

其次,要在减排决战之际,将一些好的政策或制度不断完善,形成长效机制,为“十二五”污染减排做好铺垫。为完成减排目标任务,各地因地制宜、各显其能,从政府、企业、公众等主体出发,运用行政、经济、法律等手段制定出台各种有力措施,千方百计地推进污染减排。其中,很多政策措施在这场攻坚战中充分显示出有效性和影响力,如在强化政府问责、深入税费改革、扶持环保产业发展、严格环境执法等方面,都在进行着有益的探索。我们应该借此机遇,将一系列政策措施加以完善,不断推广普及,为“十二五”以及今后的环保工作提供更多的借鉴和经验。

再次,在大力推进减排措施落实的过程中,我们还应该结合实际,科学管理,避免“一刀切”现象。由于目前减排形势仍然严峻,有些地方迫于减排压力,往往在短期内出台强有力措施,不计成本地打出重拳,攻坚减排。这种行政调控“一刀切”式的减排措施短期看可能会取得显著效果,但从长远来看,很容易产生反弹现象,造成资源的严重浪费。因此,各地要就本地企业排放情况做好调查工作,详尽搜集各种相关的资料和数据,根据本地发展情况,因地制宜地制定政策;要坚持“一企一议”、“一地一议”等原则,帮助企业尽快完成转型升级,保持生产的连续性和稳定性;要严格环评、土地和安全生产等前置审批,杜绝因为眼前利益而降低环境准入门槛的行为,切实避免因盲目投资而新增污染物排放量。

  
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