“限塑令”发布至今 “超薄袋”为何禁不住？

“限塑令”发布至今，部分集贸市场和许多街头商贩仍然提供超薄塑料购物袋，或者提供合格塑料袋却不收顾客的钱。对这两种违背“限塑令”的行为，有人用屡禁不止概括它的现状倒也贴切。可是，再往深处想想，为什么屡禁不止？真要禁，怎么会禁不住呢？

“限塑令”有两个要点，一是禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，二是所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。实现这两点，应该主要依靠严格监管，而不能寄希望于企业、商家和消费者一夜之间自觉自愿。人们看到，“限塑”将近1年，许多以生产超薄塑料袋为主的小型企业不得不停产或另寻出路，大型商场、超市基本上能做到对塑料袋收费。这就说明只有严格监管，卡住源头，堵住出口，“限塑”才能取得良好效果。

由此反观，超薄塑料袋在一些地方并未绝迹，免费提供依然时兴，国家明令禁止的行为没有完全禁住，显然是监管存在漏洞。有关调查表明，由于超薄塑料袋的制作工艺比较简单，投资较少，绝大多数生产企业是家庭作坊式的小企业，有的甚至没有在工商部门登记注册。因为超薄塑料袋便宜，市场上一些摊主也就舍得免费提供给顾客。“限塑令”对谁该监管企业、谁该监管市场规定得非常清楚，并不存在职责不明的情况。人们有理由询问：一个地方禁止小作坊生产超薄塑料袋，一个市场想办法不让摊主提供超薄塑料袋，操作起来真的那么难？

说白了，屡禁不止的背后，是没有做到严格监管的常态化、规范化。一些监管者不愿积极作为，导致违反“限塑令”的行为屡禁不止。究其原因，首先是他们没把“限塑”当回事。为什么要“限塑”，为什么要禁止生产、销售和使用超薄塑料袋，其中的道理并不清楚，或者说虽然略知一二，却难以化为自觉意识。其次是现实之中没有人因为不作为而受到处罚。若是严格监管，可能要得罪亲戚朋友、顶头上司乃至地方领导；不主动监管，却不受任何损失。

难道不应该严格督查一下“限塑令”的监管情况吗？谁也不能苛求如此一项牵涉方方面面的政策规定能够立竿见影，但发现了漏洞，就不能慢吞吞，得赶紧想办法堵上。