记者４日从正在召开的全国能源工作会议上获悉，结构调整将成为今年能源工作的主线，国家能源局明确提出要抓住时机大力发展清洁能源。
在国际金融危机的影响下，我国经济下行的压力加大。经济形势的变化，对能源发展也造成了一些不利影响。其中，能源消费需求下降的趋势比较明显，一度紧张的能源供需局面也因此缓解。
仅从用电量来看，２００８年全社会用电量同比增速比上年回落９．５７个百分点，重工业、轻工业用电量同比增幅分别回落１３．４５个和７．９２个百分点。
“能源供需形势的相对缓和，为结构调整提供了难得的战略机遇期。”国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝在会上说。
在我国的能源消费结构中，煤炭占一次能源消费的７０％，比世界平均水平高４０多个百分点，环境压力大。在电力结构中，火电比重偏高，核电、水电、风电等优质能源所占比例偏小。
２００８年，我国清洁能源发展取得重大进展。其中，核电建设是力度最大的一年。全年新核准了福建宁德、福清，广东阳江，浙江方家山４个核电项目，共１４台百万千瓦级核电机组。
目前，我国投产核电站装机容量９１０万千瓦，在建２２９０万千瓦。但是，我国核电装机仅占电力总装机的１．１％，同世界一些发达国家相比差距很大，也远远低于世界平均水平。
数字显示，２００７年世界核电消费２．７３万亿千瓦时，占全球一次能源消费总量的５．６１％；而我国大陆核电消费６２６亿千瓦时，占一次能源消费仅为０．７７％。
核电是一种清洁、高效能源，不产生二氧化碳、二氧化硫和烟尘等污染物，也不存在大运量、大距离的燃料运输问题。“我国发展核电潜力很大。”张国宝说。
当前，无论是人才队伍，还是技术水平和装备制造能力，我国都具备了加快发展核电的条件。据了解，国家今年还将开工建设若干核电站。同时，将加快研究调整核电中长期发展规划，加强核电装备制造能力建设，并制定核电管理的法规。
２００８年，风电开发也加快推进。全年新增风电装机６００万千瓦，风电总装机容量超过１２００万千瓦，在建装机规模１０００万千瓦，新增风电机组中国产装机的市场占有率达到５５．４％。
“我国风能资源丰富，具有良好的开发利用前景。今年，要促进风电规模化发展。”张国宝在会上说。
据介绍，今年我国仍将坚持以风电特许权方式建设大型风电场，推动风电设备国产化，逐步建立我国的风电产业体系。按照“融入大电网，建设大基地”的要求，力争用１０多年时间在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦级的风电基地。
２００８年，我国大型水电项目建设有序推进，开发了金沙江、澜沧江、大渡河、雅砻江等重点流域水电。全年新增水电装机２０１０万千瓦，我国水电总装机容量达到１．７１亿千瓦，占电力装机比重比上年提高１个百分点。
我国水能资源丰富，经济可开采容量４亿千瓦。目前，水电装机１．７亿千瓦，还有三分之二的水电资源尚未开发，待开发资源主要集中在西部地区。
“加快水电开发，必须要有新思路。”张国宝表示。据了解，今年国家将积极推进水电开发利用。同时，把水电开发与帮助移民脱贫致富、促进地方经济发展很好地结合起来。此外，在建设中将促进生态建设作为水电开发的重要目标。
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