郯城县紧密围绕五个环节 主动化解环境信访

中央环保督察“回头看”和省级环保督察进驻临沂期间，郯城县立行立改，严查督察组交办的信访件，并以此次督察为契机，积极探索如何高效办理环境信访，围绕“提前预判、源头管控、平战转换，督导压责、考核问效”五个关键环节，完善配套机制，稳步推进环境信访“减存量控增量”。

一是建立分析预判机制，精准施策抓预防。通过分析研判出全县环境信访占比较高的突出环境问题，确定“既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器”这一工作思路，综合使用执法手段处理个案问题，积极回应群众诉求。二是建立源头控制机制，主动出击抓管控。出台《郯城县“散乱污”企业源头防控机制》，建立巡查、上报、取缔、督察、考核闭环管理机制，牢牢把握工作主动权，彻底改变由被动接访查处向主动监管的转变。三是建立平战转换机制，重点突破抓关键。出台《郯城县环境督查和环保监察“平战转换” 工作机制》，建立“平时”、“战时”信访交办件办理机制，坚持第一时间会商确定方案，快速办理“不过夜”，严把审查上报关口，从制度上杜绝虚假整改，实现“平战结合、无缝转换”。四是建立日常督察和查处机制，压实责任抓反弹。整合多部门成立了郯城县环境突出问题督查整治办公室，县督查办负责“面”，督导乡镇和部门落实属“一岗双责，属地管理”，县环保局负责“点”，督促企业严格按照时间节点完成整改，环境攻坚工作由多个拳头变为一个拳头。五是建立考核问效机制，形成合力抓长效。出台《郯城县生态环境专职网格管理员管理办法》，对全县778名专职网格员进行考核，充分压实环境监管网格责任，通过统计各类环境信访问题，形成书面通报，通报结果作为网格员绩效津贴发放依据，也作为乡镇政府科学发展观考核依据。