临沂市生态环境局高度重视人大建议办理工作,不断强化责任,规范办理程序,完善工作机制,加强沟通交流,2023年有关建议已全部答复完毕。现将办理情况汇报如下。
一、基本情况
今年我局承办的市人大代表建议共9件,其中由我局独办2件,牵头主办1件,协助办理6件。建议内容主要涉及农村生活污水治理、水环境综合治理、建设生态沂河以及固体废物污染防治等多方面内容,体现了各位代表对改善我市环境质量、实施可持续发展的迫切要求和殷切希望,也体现了各位代表对我市生态环境工作的高度关注和支持。我局认真负责地落实每一件建议,所有建议均在规定时限内办理完毕,办理回复率100%。
二、主要做法
(一)强化组织领导,严格责任落实
召开专题会议安排部署人大建议办理工作,制定建议办理工作方案,对办理工作实行了领导负责制,明确主要领导是办理工作的第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体
负责,办公室牵头协调,各科室、直属单位各司其职、分工合作的办理工作网络,做到每件建议逐一落实到职能科室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。为了更好办理建议,我局积极同人大代表联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理,确保工作顺利进行,提高了办理建议工作的效率和质量。
(二)规范办理流程,确保办理质量
不断探索建议办理工作的新思路、新方法,完善办理机制,在保证建议办理质量上下功夫。进一步加强办理工作规范化建设,严格建议办理程序。各承办科室(单位)、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,掌握第一手材料,认真撰写建议答复材料,主动与代表做好办理中的沟通、反馈回访工作,准确掌握代表对办理情况情况的评价,确保满意率达到100%。对不属于本单位职责范围内的建议,实事求是向代表说明情况,争取理解与支持。
(三)注重办理实效,提升工作效能
根据办理流程及承办类型,由办公室牵头,严格起草、沟通交流、修改审定、答复等时间段,及时督促各承办科室(单位)严格按照时间节点进行办理,对办理质量等情况随时进行督查督办,全力推动办理工作的落实。同时,还将各承办科室(单位)建议办理工作纳入全年综合绩效考评内容进行严格考核,确保建议办理工作与其他工作同安排、同部署、同落实。
针对建议比较集中的“加强农村生活污水治理问题”,我们采取以标本兼治深化面源防治的方式,因地制宜治理农村生活污水,推广蒙阴县“户用分散处理+就地利用”模式和费县、兰陵县第三方统一运维模式,支持县区因地制宜采取科学实用、精准高效治理模式,适度超前完成全年234个行政村治理任务;循环利用防治畜禽养殖污染,积极推广畜禽粪污资源化利用,开展畜禽污染防治大排查大整治,建立农村黑臭水体监管清单,实行返黑返臭水体监管清单动态调整,督促县区集中治理,保持农村黑臭水体动态清零。
对于“加强水污染防治”方面的建议,今年以来,我们采取“十项措施”系统治理,制定“提升水生态环境十条举措”,重点加强涉水企业管理、清零提标、截污闸溢流口管控、农业农村污染治理、纳污汪坑塘排查、排污口排查整治、项目谋划实施、断面考核、水源地保护和区域再生水循环利用试点推进等10项重点整治,全力推进问题整治,源头解决污染问题;优化全市河流断面考核网络,新增市控断面39个,实现重点干流、支流全覆盖;强化预警监测,定期开展国省控断面日常监测和预警监测,对水质不稳定断面进行提醒预警,及时排除水质超标隐患问题。
三、存在的问题及今后打算
通过人大建议的办理,我们解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动了各项工作任务的顺利完成。但我们的工作中仍存在不足之处,距离上级的要求和代表们的期望还有一定的差距。我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局建议办理工作再上新台阶,为我市加快生态临沂建设做出更大的贡献。
临沂市生态环境局
2023年10月7日