一、16-2完成“四减四增”和9场标志性污染防治攻坚战任务。
目标任务:抓好工业污染源整治工作,确保环境空气质量持续好转。
1-10月份工作进展情况:
大气:
总体情况:
聚焦2020年大气污染防治重点工作,加快推进重点任务。1-9月份,全市环境空气质量综合指数4.77,同比改善17.8%;PM2.5浓度43μg/m3,同比改善20.4%,已阶段性达到约束性目标(目标为52μg/m3);PM10浓度81μg/m3,同比改善22.9%,已阶段性达到年度目标(目标为94μg/m3);SO2浓度10μg/m3,同比改善33.3%,已达到国家空气质量二级标准(标准为60ug/m3);NO2浓度28μg/m3,同比改善22.2%,已达到国家空气质量二级标准(标准为40ug/m3);CO浓度1.4mg/m3,同比改善12.5%,已达到国家空气质量二级标准(标准为4mg/m3);O3浓度185μg/m3,同比改善4.1%,超过国家二级空气质量标准(标准为160ug/m3)0.16倍。优良天数174天,同比增加29天,优良率为64.2%,低于约束性目标(目标为66%)1.8个百分点。
具体情况:
①制定印发了《临沂市2020年蓝天保卫战暨“四减四增”攻坚方案》(办字〔2020〕14号),明确了产业结构优化升级、燃煤污染整治、物流市场污染整治、扬尘污染综合治理、柴油货车和非道路移动机械污染治理、工业企业污染深度治理、应对重污染天气等7项大气污染防治重点任务。
②制定了《临沂市2020年工业企业挥发性有机物治理工作方案》,聚焦“三个重点”(重点区域、重点行业、重点企业),紧盯“三率”问题(污染物收集率、治理设施运行率、处理率),对第一批343家重点VOCs排放企业开展现场评估核查,制定“一企一策”,督促企业加强无组织排放管理。
③推动全市高污染燃料禁燃区修订,已完成部门和县区征求意见,近期将由市政府组织专家评估会。
④印发了《临沂市2020年工业污染源整治工作实施方案》,推动燃煤锅炉淘汰、砖瓦炉窑淘汰、3米以下煤气发生炉淘汰清零、“散乱污”动态监管等工作。目前,28台燃煤锅炉已淘汰21台,剩余7台(沂水2台、沂南1台、蒙阴4台)报经市政府同意延长至11月底淘汰;8台砖瓦轮窑已经淘汰1台;排查4台3米以下煤气发生炉,1台已停用,其他按节点要求加快推进;今年以来,排查整治“散乱污”企业218个,持续强化动态管理;持续加强生物质锅炉、工业炉窑等日常监管。
⑤配合市人大开展地方立法,今年以来配合市人大开展两次立法专题调研,起草了《临沂市大气污染防治条例(草案)》经多轮修改,目前,已形成《临沂市大气污染防治条例(草案表决稿)》,拟于10月28日召开的市十九届人大常委会第三十二次会议进行表决。
⑥依群施策、分类整治,推动特色产业集群综合整治,各县区上报了整治方案、排查了整治清单;9月9日在河东区召开了全市特色产业集群综合整治现场推进会,加快工作推进。目前,全市排查上报的29个特色产业集群(涉及2445家)已基本完成综合整治,市生态环境局10月15日下发了《关于做好特色产业集群综合整治验收工作的通知》,正组织各县区开展验收工作。
⑦联合市工信、发改、交通、财政等四部门转发了《关于印发山东省钢铁行业超低排放改造实施方案的通知》,加强调度,推动8家钢铁企业对所有生产环节全面升级治理。目前8家有组织治理、无组织治理、清洁运输改造全部完成,有6企业正开展验收评估监测,其余2家将于近期开展验收。10月27日,对临港区3家钢铁企业超低排放改造进展情况进行了现场检查。
⑧召开了全市污染防治攻坚战重点攻坚行动部署会议,分析了全市污染防治工作形势,进一步统一思想,安排部署下步工作,制定印发了《临沂市2020年污染防治攻坚战重点攻坚行动方案》,对进一步明确有关攻坚治理任务。
⑨完成2020年重污染应急预案修订,已由市政府正式印发了《临沂市重污染天气应急预案》(临政办字〔2020〕113号),下发了《关于编制2020年重污染天气应急减排清单的通知》,对重污染应急减排清单进行修订,全市5826家企业纳入重污染应急减排清单(其中保障类企业54家,完成绩效分级省初级审核的A级企业1家、B级企业7家、引领性企业3家),已全部上传生态环境部重污染应急管理平台。
⑩按照《生态环境部重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》《山东省重污染天气重点行业绩效分级管理规范(试行)》要求,组织全市39个重点行业企业进行重污染应急减排绩效分级,初审企业150余家(次),配合省生态环境厅对5家申报企业开展了现场核查,截至目前有11家企业(A级企业1家、B级企业7家、引领性企业3家)通过省级初审,正在组织问题企业整改和第二批申报企业市级初审工作。
⑪以2019年省级打赢蓝天保卫战工作台账为基础,结合《临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案》《临沂市2020年蓝天保卫战暨“四减四增”攻坚方案》等工作任务部署,梳理了《临沂市打赢蓝天保卫战(2018-2020年)工作落实台账》,每月进行调度,目前正在调度10月份推进落实情况。
水:
①完成《临沂市武河310公路桥断面水质达标方案》编制,并进行政府网站公开发布实施;
②开展第一季度国、省、市控河流断面水质监测。
③完成2020年提前下达中央水污染防治资金分配及2020年上半年项目库申报工作;
④开展2020年中央、省级水污染防治资金项目督导检查;
⑤印发1-4月份生态补偿通报,第一季度水环境质量通报。
⑥开展2020年度水源环境状况评估技术培训。
⑦开展2020年度全市饮用水水源专项整治行动。
⑧印发5-7月份生态补偿通报。
⑨开展全市县级及以上集中式饮用水水源保护区矢量数据编制。
⑩召开全市水污染防联席会议。
⑪《临沂市水生态环境保护“十四五”规划》编制开始履行招标程序;
⑫继续推进排污口排查工作,已完成75%。
⑬保障沭河断面稳定达标,与江苏新沂市联合清理沭河边界养殖网箱。
四减四增:
①调度2019年度“四减四增”工作进展情况,撰写《2019年度“四增四减”工作实施情况》自评估报告,迎接省对临沂市2019年度“四增四减”工作的评估。
②对各县区2019年度“四增四减”工作开展情况进行了评估。
③组织召开污染防治攻坚战暨“1+1+9”系列方案专题推进会议。
组织开展生态环境保护暨“四减四增”三年行动污染防治攻坚战实施情况督导检查。
二、16-3实施农村生活污水治理,全市30%村庄完成治理任务。
目标任务:全市完成生活污水治理任务的行政村占比达到30%。
1-10月份工作进展情况:①多次组织对县区农村生活污水治理开展了督导调研。②2018年以前已经治理农村生活污水行政村实行分类处理。③定期印发农村生活污水治理工作的通报。④召开全市农村生活污水治理暨乡村生态振兴重点任务现场推进会。