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执行措施与监督
 
 索 引 号  1440153424/hbj/2020-0000382  发布机构  临沂市生态环境局
 存放位置   公开日期  2020-12-28
 文  号   公开方式  主动公开
 信息名称  临沂市生态环境局关于2020年民生实事推进情况(1-12月份)

临沂市生态环境局关于2020年民生实事推进情况(1-12月份)

2020-12-28   作者: 点击数:  

   

填报项目

主要内容

任务目标

9场攻坚战和四减四增。

当月工作

情况

大气治理方面:

全力开展重污染减排应对。12月份重污染应急Ⅲ级响应1次、Ⅱ级响应2次、Ⅰ级响应1次。

筹备全市高污染燃料禁燃区修订评估会,已完成部门、县区征求意见和专家论证。

12月18日配合市人大举行《临沂市大气污染防治条例》新闻发布会。

持续推进散煤污染防治。

水污染防治:

继续开展全市水污染防治项目督导检查

②编制完成《临沂市水生态环境保护“十四五”规划》要点;

③完成排污口排查与监测工作中期评估。

四减四增:

按照省专班要求,积极开展“四减四增”三年行动工作总结和自评估工作。起草评估报告,筹备召开部门协调会,收集整理支撑材料。

赴发改、工信、交通、农业、统计等市直部门进行调研,详细了解“四减四增”方案重点指标完成情况。

调度“四减四增”三年行动方案重点任务

 

今年

以来

工作

进展

大气污染防治方面:总体情况:

聚焦2020年大气污染防治重点工作,加快推进重点任务。1-11月份,全市环境空气质量综合指数4.96,同比改善14.3%;PM2.5浓度45μg/m3,同比改善16.7%,已阶段性达到约束性目标(目标为52μg/m3);PM10浓度85μg/m3,同比改善19.0%,已阶段性达到年度目标(目标为94μg/m3);SO2浓度11μg/m3,同比改善26.7%,已达到国家空气质量二级标准(标准为60ug/m3);NO2浓度32μg/m3,同比改善13.5%,已达到国家空气质量二级标准(标准为40ug/m3);CO浓度1.4mg/m3,同比改善12.5%,已达到国家空气质量二级标准(标准为4mg/m3);O3浓度181μg/m3,同比改善3.7%,超过国家二级空气质量标准(标准为160ug/m3)0.13倍。优良天数218天,同比增加37天,优良率为65.7%,同比增加11.8%。

具体情况:

制定印发了《临沂市2020年蓝天保卫战暨“四减四增”攻坚方案》(办字〔2020〕14号),明确了产业结构优化升级、燃煤污染整治、物流市场污染整治、扬尘污染综合治理、柴油货车和非道路移动机械污染治理、工业企业污染深度治理、应对重污染天气等7项大气污染防治重点任务。

制定《临沂市2020年工业企业挥发性有机物治理工作方案》,聚焦“三个重点”(重点区域、重点行业、重点企业),紧盯“三率”问题(污染物收集率、治理设施运行率、处理率),对343家重点VOCs排放企业开展现场评估核查,制定“一企一策”,督促企业加强无组织排放管理。全力配合生态环境部开展夏季臭氧监督帮扶,制定六个盒子等管理措施,督促768家问题企业全部完成整改。

推动全市高污染燃料禁燃区修订,完成了部门和县区征求意见,经综合评估,禁燃区修订与发改部门清洁煤炭推广政策有冲突(兰炭属于清洁煤制品,新划定的Ⅱ类高污染燃料禁燃区内不允许使用),高污染燃料禁燃区不再继续修订。

印发了《临沂市2020年工业污染源整治工作实施方案》,推动燃煤锅炉淘汰、砖瓦炉窑淘汰、3米以下煤气发生炉淘汰清零、“散乱污”动态监管等工作。目前,28台燃煤锅炉已淘汰21台,剩余7台(沂水2台、沂南1台、蒙阴4台)报经市政府同意延长淘汰,正在推进改造;8台砖瓦轮窑全部完成淘汰(含停用、去功能化拆除);排查的4台3米以下煤气发生炉,已全部淘汰停用;持续强化“散乱污”企业动态清零管理,今年以来,排查整治“散乱污”企业245个。

配合市人大开展两次立法专题调研,起草了《临沂市大气污染防治条例(草案)》经多轮修改,形成《临沂市大气污染防治条例(草案表决稿)》,经临沂市第十九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,11月27日经山东省第十三届人民代表大会常委委员会第二十四次会议批准,自2021年1月1日起实施。

依群施策、分类整治,推动特色产业集群综合整治,各县区上报了整治方案、排查了整治清单;9月9日在河东区召开了全市特色产业集群综合整治现场推进会,加快工作推进。目前全市排查上报的29个特色产业集群(涉及2445家)已完成综合整治。

联合市工信、发改、交通、财政等四部门转发了《关于印发山东省钢铁行业超低排放改造实施方案的通知》,加强调度,推动8家钢铁企业对所有生产环节全面升级治理。目前有组织治理、无组织治理、清洁运输等已完成改造,有2家企业通过了省级初步验收,其他企业正在推进验收工作。

召开了全市污染防治攻坚战重点攻坚行动部署会议,分析了全市污染防治工作形势,进一步统一思想,安排部署重点工作,制定印发了《临沂市2020年污染防治攻坚战重点攻坚行动方案》,对进一步明确有关攻坚治理任务。

加强重污染天气应对。完成2020年重污染应急预案修订,由市政府正式印发了《临沂市重污染天气应急预案》(临政办字〔2020〕113号),下发《关于编制2020年重污染天气应急减排清单的通知》,对重污染应急减排清单进行修订,全市5826家工业企业纳入重污染应急减排清单,全部上传生态环境部重污染应急管理平台。及时发布重污染天气预警,启动应急响应,取暖以来,启动Ⅲ级应急响应1次、Ⅱ级应急响应3次、Ⅰ级响应1次

以2019年省级打赢蓝天保卫战工作台账为基础,结合《临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案》《临沂市2020年蓝天保卫战暨“四减四增”攻坚方案》等工作任务部署,梳理了《临沂市打赢蓝天保卫战(2018-2020年)工作落实台账》,每月进行调度,目前正在调度12月份推进落实情况。

根据省生态环境厅统一部署,10月份组织开展全市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》自评估工作,梳理相关工作情况,形成书面报告上报市政府,经市政府审核后形成《关于打赢蓝天保卫战三年行动计划实施情况的自查报告》已正式上报省生态环境厅。

持续推进散煤污染治理。截至目前,已推广清洁煤用户66.5万户、清洁煤33.2万吨、节能环保炉具19475台。2020年清洁取暖城市完成710.82万平方米,农村完成108314户,超额完成省下达任务,年减农村散煤消耗约6.5万吨。

加快推进主城区5家钢材市场搬迁、关停、转型。

依托机动车专班持续移动源污染防治。统筹公安、生态环境、交通运输、城市管理、住建等部门执法力量,联勤联动,密切配合,深入开展国三重型柴油货车限行管控,渣土车、商砼车专项治理,高污染排放车辆尾气抽测联合执法。

加强扬尘油烟污染防治。城管部门自11月4日起开展为期两个月的秋冬季大气污染扬尘治理夜间巡查专项行动,重点强化夜间渣土运输管理、建设工地出入口及周边环境管理、城市道路保洁和餐饮油烟治理,从严从快查处各类违法行为,并做好后续监管处置工作。截至12月14日,累计出动执法人员8697人(次),出动执法车辆累计2104辆(次),检查各类施工工地累计9719处,查处建筑工地违法行为累计406起,责令整改累计414起,累计立案51起,罚款112万元,检查渣土车辆累计3633辆,纠正渣土车违规行为累计66起。

水污染防治方面:

①完成《临沂市武河310公路桥断面水质达标方案》编制,并进行政府网站公开发布实施;

② 开展第一季度国、省、市控河流断面水质监测。

完成2020年提前下达中央水污染防治资金分配及2020年上半年项目库申报工作;

开展2020年中央、省级水污染防治资金项目督导检查;

印发1-4月份生态补偿通报,第一季度水环境质量通报。

开展2020年度水源环境状况评估技术培训。

开展2020年度全市饮用水源专项整治行动。

印发5-7月份生态补偿通报。

开展全市县级及以上集中式饮用水水源保护区矢量数据编制。

召开全市水污染防联席会议。

11《临沂市水生态环境保护“十四五”规划》编制开始履行招标程序;

12继续推进排污口排查工作,已完成75%。

13保障沭河断面稳定达标,与江苏新沂市联合清理沭河边界养殖网箱。

14开展全市水污染防治项目督导检查

15完成《临沂市水生态环境保护“十四五”规划》招标;

16排污口排查工作基本完成。

17继续开展全市水污染防治项目督导检查。

18编制完成《临沂市水生态环境保护“十四五”规划》要点。

19完成排污口排查与监测工作中期评估。

四减四增:

调度2019年度“四减四增”工作进展情况,撰写《2019年度“四增四减”工作实施情况》自评估报告,迎接省对临沂市2019年度“四增四减”工作的评估。

对各县区2019年度“四增四减”工作开展情况进行了评估。

组织召开污染防治攻坚战暨“1+1+9”系列方案专题推进会议。

组织开展生态环境保护暨“四减四增”三年行动污染防治攻坚战实施情况督导检查。

开展“四减四增”评估“回头看”检查

按照省专班要求,积极开展“四减四增”三年行动工作总结和自评估工作。起草评估报告筹备召开部门协调会收集整理支撑材料。

赴发改、工信、交通、农业、统计等市直部门进行调研,详细了解“四减四增”方案重点指标完成情况

调度“四减四增”三年行动方案重点任务调度表

 

工作成效

推进正常。

存在问题

 

下步打算

 

 

填报项目

主要内容

任务目标

全市完成生活污水治理任务的行政村占比达到30%。

当月工作

情况

①组织赴有关县区开展农村生活污水治理督导调研;

②对农村生活污水治理进展缓慢的县进行警示性谈话。

 

今年以来

工作进展

总体情况:全市累计治理完成1409个行政村生活污水治理任务,占比37.90%;累计新验收1364个行政村生活污水治理任务,占比36.69%。

具体工作:

①多次组织对县区农村生活污水治理开展了督导调研。

②定期印发农村生活污水治理工作的通报。

③召开全市农村生活污水治理暨乡村生态振兴重点任务现场推进会。

④对农村生活污水治理进展缓慢的县进行警示性谈话。

工作成效

全市累计治理完成1409个行政村生活污水治理任务,占比37.90%;累计新验收1364个行政村生活污水治理任务,占比36.69%。

存在问题

县区资金缺口较大,上级政策发生变化。

下步打算

①加强对于已建成设施运行维护。

②继续实行调度、通报制度。

③密切关注政策变化,及时传达落实工作要求。

 

 

 

  
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