临沂市生态环境局2018年工作总结和2019年工作计划

去年以来，在市委、市政府的坚强领导和在省厅的关心指导下，全市生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指导，以改善生态环境质量为核心，迎难而上，持续发力，各项工作取得积极成效，被评为2018年度全省生态环境保护工作先进集体。

一、2018年工作总结

一是环境质量稳步提升。环境空气质量综合指数全省第9位，同比改善7.9%，PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂浓度同比分别改善10.0%、7.0%、21.7%、6.7%，优良天数201天；国控省控断面考核指标均值全部达标，城市集中式饮用水水源地各项指标全部达标；工业危废规范化管理抽查合格率93.19%，位居全省前列。

二是执法监管持续高压。坚持工作日例行检查、“夜鹰行动”不间断夜查、节假日重点执法检查、在线监测数据全天24小时监控，不断加大刑责治污力度，保持了执法监管高压态势。立案查处环境违法行为1896起，处罚金额1.24亿元。配合公安部门联合查处污染环境刑事案件96起、行政案件63起，刑事拘留257人、行政拘留75人。

三是业务工作扎实推进。召开了高规格的全市生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会，牵头起草《临沂市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》，提出150项、290条具体任务，打响督察整改、蓝天、碧水、柴油车、黑臭水体、饮用水源地、农业农村、危险废物和自然保护区等9场标志性战役，合力攻坚，逐一突破。圆满完成省级环保督察和中央环保督察“回头看”下沉临沂的协调保障工作，成功举办了全市环境应急演练大比武。全省环保行业扶贫现场会、全省水环境管理工作会议、2018年全国黑臭水体观摩会暨柳青河全流域治理技术方案评审会先后在临沂召开，全省环境应急实兵演练暨技术比武竞赛活动在临沂举办。上合组织青岛峰会环境质量保障工作被表彰为先进集体。临沂市入围国家城市黑臭水体治理示范城市。蒙阴县被评为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

四是督察整改全面铺开。坚持边督边改、立行立改，严禁“一刀切”。实行市级领导包抓中央环保督察反馈重点问题整改，14名市级领导干部对中央环保督察反馈重点问题整改工作分工负责、一抓到底。率先开通市级环保督察热线，建立整改后督察制度，开展“回头看”。同时，举一反三全面排查各行业存在的突出问题，一并纳入整改。目前，中央环保督察反馈的23个问题中整改完成8个，其他整改任务正有序推进；911件信访已办结销号895件，办结率98%。梳理省级环保督察反馈的5个方面、20个问题，细化分解75个具体问题，逐一整改落实。

五是环保氛围日益浓厚。开展《对话环保人》系列访谈，开办《环保在路上》电视栏目，收视率位居临沂电视台全频道第一位。举办“美丽临沂、我是行动者”系列实践活动，开通临沂环境抖音，临沂环境政务微博、微信均位居“全国环保系统”前列。

六是队伍素质不断提高。15名县级干部包干联系县区，12名县级干部指导帮扶42个行业，一包到底、同责同罚。创新开展“环保党建品牌年”和“机关党建系统推进年”活动，形成了以“绿水青山党旗红、生态铁军争先锋”党建总品牌为引领，10个支部党建子品牌为支撑的环保党建品牌体系，被选树为全市机关党建工作先进典型接受现场观摩，两名同志分别被评为全市“双十佳”。2018年文明单位考核为优秀等次。两名同志被评为临沂市劳动模范。

二、2019年工作计划

2019年，全市生态环境系统将坚决贯彻落实市委、市政府和省厅决策部署，以环保督察问题整改为抓手，以“四减四增”行动和9场标志性战役为核心，突出重要领域、重点行业和关键环节，精准发力，定向攻坚，推动全市环境质量持续改善，重度及以上污染天数持续减少；国省控断面考核指标均值达标率保持100%，水质优良比例不低于60%，县级以上饮用水水源地考核指标全部达标；全市危险废物规范化管理抽查合格率保持90%以上。

（一）全力以赴整改督察反馈问题。从讲政治的高度坚决抓好反馈问题整改，确保按期完成各项整改任务。严格实行销号管理，对已经办结的，组织开展“回头看”， 确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过；对尚未办结的，倒排工期，挂图作战，确保问题彻底整改到位。坚持举一反三，由点及面深入排查，推进生态环境问题全面整改。

（二）坚持不懈推进大气污染防治。突出抓好工业污染深度治理，严格执行重点行业特别排放限值和山东省地方排放标准，实施源头减排、过程控制、末端治理，综合发力。妥善应对重污染天气，尽可能削减污染负荷。同时，积极配合做好产业和能源结构调整、城市扬尘治理、机动车尾气治理等工作，确保环境空气质量持续改善。

（三）毫不放松抓好水污染防治。实行点源治理与面源控制相结合、控源截污与流域治理相结合、集中式污水处理厂与小型分散式污水处理设备相结合，多措并举解决水污染问题。扎实开展全市集中式饮用水水源地保护专项行动，全面加强全市化工企业集聚区地下水污染防控，落实好 “河长制”、“湖长制”要求，配合开展好黑臭水体整治攻坚战，确保水环境安全。

（四）持之以恒开展固废和土壤污染防治。持续加大危险废物管理督查考核力度，加快推进重点危险废物利用处置项目建设，不断提升危险废物规范化管理水平。加大联勤联动力度，依法严厉打击非法转移、排放、倾倒、处置危险废物等违法行为。深入开展土壤污染防治，完成重点行业企业用地调查信息采集、风险筛查及采样调查。

（五）坚定不移保障绿色发展。严格落实生态红线保护制度，开展省级生态文明建设示范县区、乡镇联创。严格实施污染源排污许可，落实“三线一单”管控要求，确保污染物总量“只减不增”。强化“双随机、一公开”执法监督，加强环境行政执法与刑事司法联动，严肃查处环境违法行为。

（六）凝心聚力铸造环保品牌。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，与弘扬沂蒙精神和“结亲连心”紧密结合，不断提升党建水平。结合“两城”共创，扎实推动文明单位创建科学化、规范化、常态化。认真落实“六个从严”要求，切实履行全面从严治党主体责任。扎实开展“强规矩、铸铁军”主题活动，持之以恒纠 “四风”、转作风，努力打造政治过硬、作风优良、业务精湛的生态环境队伍。