5月12日,临沂市生态环境局召开全市生态环境执法系统纪律作风整顿推进暨执法大练兵动员视频会议,局党组书记、局长王鑫出席并讲话。会上临沂市生态环境局党组书记、局长安排部署2022年环境执法工作计划。
王鑫指出:2022年环境执法工作计划,是以习近平生态文明思想为指导,围绕我市生态环境保护中心工作制定,旨在加强和规范生态环境执法工作,正确履行执法监管职责,提升执法效能。秉持“服务纠偏、铁腕惩违、以惩促管”理念,按照“实事求是统筹、科学配置谋划、服务工作大局、人事协调适应”原则,统筹配置全市执法资源,严格规范环境执法行为,严厉打击环境违法行为。
一要充分认清形势,切实增强做好执法队伍建设的责任感使命感。一是必须提高政治站位,必须清醒的认识到加强生态环境保护执法,坚决制止和惩处破坏生态环境行为,既是习近平生态文明思想的内在要求,也是习近平法治思想在生态环境保护领域的深刻实践,更是落实市委、市政府决策部署的具体行动。二是必须正视当前形势。我市产业结构、能源结构一直偏重,结构性污染问题仍然突出,生态环境保护仍处于压力叠加、负重前行的关键期,生态环境质量改善成效并不稳固,稍有松懈就有可能出现反复。必须苦练内功,跟上形势发展变化,以习近平生态文明思想为统领,与时俱进,不断提高执法科学化、规范化、信息化水平。三是必须破解执法难题。当前,我市环境执法工作还面临着很多短板和弱项。比如,县区间执法工作开展不平衡,信息化执法监管水平有待提高,依法行政观念有差距,个别执法人员组织纪律性不强等,以上这些问题,都要在下步执法队伍作风整顿中建立台账、逐一整改、销号清零。
二要突出“三个重点”,推动执法工作再上新台阶。一要聚焦实战练兵。今年大练兵活动,市局将采取挂图作战、对表推进的方式,对各分局练兵情况每月进行排名通报。各分局要全力以赴,一定要突出练兵的重点,拉出清单,有针对性的练,每个分局都要明确重点,在全面提升的基础上,重点把握,探索出创新性亮点。二要规范标准练兵。要计划性、清单化、留痕式、全闭环执法,在规范上下功夫,这是促进生态环境执法可持续发展、高质量发展的必由之路。三要创新机制练兵。要进一步创新提升信用评价、送法入企、目录清单、排污许可、正面清单、裁量基准、有奖举报等制度机制,特别是有奖举报制度。同时,要扎实推进规范化示范单位建设,在执法装备配备、执法大练兵评先树优等方面先行先试,摸索打造一套适合我市实际的经验模式。
三要强化“四项措施”,全力打造生态环境保护铁军。一要深入开展执法稽查。建立完善“综合执法稽查+非现场稽查+专案稽查”工作模式,市局将重点对作风不严不实、执法不到位不规范、执法风险防控不力等问题开展稽查,发现一起,稽查一起。二要聚力提升执法效能。要重点处理好“三个”关系,狠抓综合执法制度精准落地。要处理好执法与业务监管的关系,市县两级协同推进的关系,与其他部门联动的关系。三要全力优化执法环境。现场执法要抓好全过程规范,要着力解决查什么、怎么查的问题,不断提高现场执法的规范性和精准性。非现场执法要形成常态,运用生态环境智慧监管系统,打造“互联网+统一指挥+综合执法”新模式,通过科学智能执法弥补传统执法的不足。四要持续抓好队伍建设。要锻造过硬本领,强化责任担当,加强廉政建设。