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展“蓝”于天 为蓝天洗尘---河东区2016年大气污染防治工作纪实

来源: 发布时间:2016-12-30
今年以来,河东区把治理大气污染工作摆在更加突出的位置,扎实推进“大气污染防治攻坚行动”,不断强化监督追责,努力做好控燃煤、降扬尘、抓应急和联防联控等重点工作,大气污染防治工作取得新的积极进展。1-11月份空气质量综合指数平均值5.23、同比改善率15.73%,并列位居全市第一。SO2、NO2、PM10、PM2.5平均浓度全部控制在《临沂市大气污染防治2016年攻坚行动方案》确定的目标范围内。其中pm2.5平均浓度59微克/立方米,全市第2位,同比改善率22.81%,全市第1位。
一、环保工作大格局逐步健全
一是以压力传导畅通机制。区委、区政府成立大气污染防治工作领导小组、设立专项工作指挥部,聚焦重点全力攻坚,同时建立区、镇街、村三级网格化环境监管体系,形成区级督查、镇级监管、村级巡查工作机制。坚持力量下沉、重心下移,有效解决了“上热下冷”问题;二是以生态补偿凸显成效。在全区七个镇街安装空气自动监测设施,以各镇街PM2.5、PM10、SO2、NO2季度平均浓度同比变化情况为考核指标,准备建立考核奖惩和生态补偿机制,依据各镇街环境空气质量同比变化情况,计算缴纳或获得生态补偿资金,由区级财政统筹用于改善大气环境质量;三是以责任追究保障落实。出台《河东区环境保护工作责任追究办法》,对环境保护工作措施不力,整改进度明显滞后的;工作不认真,未按时完成任务的;视情节分别给予有关工作人员组织处理或处分。
    二、进一步深化大气污染治理
明确2016年攻坚行动方案,细化分解27项重点任务,逐一明确路线图、时间表,在10个行业实行“精准执法”。一是全面整治工业污染。对5家市级重点工业企业、4家区级重点工业企业开展污染治理再提高,完成8台10吨以上燃煤锅炉实行超低排放改造,对558台各类燃煤小锅炉实施清洁能源改造,对580家铸造锻造锻打企业实施整治提升,全部按期完成整治任务预计年削减二氧化硫4300余吨、氮氧化物280余吨;二是铁腕打击土小污染企业。今年来,对小电镀、小废塑、小兔毛等土小污染企业,严格按照断水断电、吊销执照、拆除设备、清除原料的标准,累计清理取缔91家,保持了对土小污染企业“露头就打”的高压态势。三是大力强化重污染天气应急措施。按照新政策、新形势的要求,更新《河东区重污染天气应急预案》,提高应急响应标准,同时在原有的基础上增加6家应急响应企业;制定实施《河东区重点行业企业冬季错峰生产实施方案》,对11家重点大气污染企业合理安排企业错峰生产时间,确保每月污染负荷均削减25%以上,切实降低污染峰值。
    三、规范城市管理,有效解决烟尘污染
大力开展建设扬尘污染治理集中行动,将扬尘治理作为大气污染防治的重中之重进行了强力推进。一是加强工地扬尘整治。严格按照扬尘污染防治的基本要求,对城区73处市政工地、7处拆迁工地进行整改提升,开展拉网式检查,督促各建筑工地搭设硬质围挡,安装标准化大门48个,硬化道路3.4万平方米,覆盖渣土5.2万立方米,所有工地均达到“六个百分之百”和“一个监控”的要求。同时,致力推进混凝土搅拌站治理工作,18家搅拌站,全部按大气污染防治攻坚行动要求完成整改;二是强化道路扬尘防治。组织城管、交警等部门,开展联合执法行动60余次,查处违规车辆383台次,有效遏制了渣土车辆跑冒滴漏等违法行为。对黄标车限行区域实行24小时禁行,安装禁行标志116套,查处重型车辆尾气污染731起,同时,坚持每天对城区17条主要道路进行3遍洒水,机械化清扫率达到100%;修复破损国道、省道75.3公里,硬化农村道路46公里,有效抑制了道路扬尘。三是深化油气回收专项治理。突出抓好露天烧烤和餐饮单位整治工作,城区内43家烧烤炉经营户全部完成改造;城区71家餐饮单位全部安装油烟净化设备和专用油烟排放管道。
虽然河东区环境保护工作取得了一定成效,但多年的污染积累造成的环境问题依然明显,主要表现在:
一是挥发性有机物(VOCs)治理亟待加强。经调查我区有家具厂10家、工业喷涂企业101家、印刷企业50家,都是挥发性有机物排放大户。中石化河东油库年储运汽油100万吨,无组织排放量很大;二是铸造锻造行业污染治理仍需深入。九曲、工业园内还存在大量刀剪企业,打磨及生产过程中产生大量工业废气,无任何污染治理设施直接外排,对主城区环境质量造成严重影响;三是机动车污染亟待解决。河东区现有3条国道、1条省道过境,车流量大,机动车带来的污染较重。机动车尾气污染占大气污染的28.5%,机动车污染治理除了黄标车无标车禁行外,还缺少相应的治理和调节手段。
下一步,河东区将继续按照《临沂市大气污染防治攻坚三年行动实施方案(2015-2017)》要求,强力推进工业污染治理,重点抓好建陶、化肥、水泥等行业污染治理再提高工程。突出抓好工业企业污染治理、城市扬尘污染治理、机动车污染治理等重点工作,以镇街空气质量自动监测站数据为依托,加大考核力度,提高竞争压力,进一步找准命脉、精准发力,确保环境质量进一步改善,为加快建设富裕宜居和谐幸福新河东奠定坚实的环境基础。