为深入贯彻落实河东区委、区政府关于大气污染防治攻坚行动的部署要求，切实提高工业喷涂污染治理水平，加快改善环境空气质量，保障群众身体健康，河东区大气办根据《河东区大气污染防治2016年攻坚行动方案》和《河东区大气污染防治攻坚三年行动实施方案（2015-2017年）》要求，结合当前实际，制定了《河东区工业喷涂污染专项整治实施方案》。

整治目标

开展以各类金属结构件喷塑、喷漆为重点的工业喷涂污染整治，强力推进污染治理，规范依法生产行为，完善污染治理设施，严格环保执法监管，确保全区工业喷涂产业选址合理、手续健全、治污设施齐全、污染物排放达标，全面提升行业污染治理水平和监管水平。

整治范围

      全区涉及喷塑、喷漆加工的工业企业，包括机械厂、五金厂、金属配件厂、钢结构厂、车篷厂等。

整治标准

（一）符合政策。工业喷涂企业必须符合《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》和行业准入条件要求；选址必须满足100米卫生防护距离要求。凡是不符合产业政策和行业准入条件要求的，卫生防护距离内有住户、学校、医院等环境敏感目标的，一律禁止新建，已经建成的限期搬迁或取缔关停。

（二）手续健全。工业喷涂项目必须获得环评批复，并通过环保部门的竣工验收。凡是未取得环评批复的、整治期限到期未通过环保竣工验收的，一律停产整治。

（三）车间密闭。涉及喷塑、喷漆、烘烤等大气污染的生产工序，必须在密闭车间内进行。对露天进行喷塑、喷漆、烘烤操作的，一律停产整治。

（四）使用清洁能源。喷塑烘烤必须使用电、天然气等清洁能源，不得使用煤炭等高污染燃料。使用煤炭等高污染燃料的，一律停产整治，拆除高污染燃料设备。

（五）治污设施完善。生产过程必须配套漆雾、塑粉收集设施，挥发性有机物治理设施，漆渣等危险废物贮存管理设施，高噪音设备减震降噪设施等污染治理设施，并对喷漆、喷塑、烘烤等有组织排污工序设置规范的排污口。治污设施不完善和排污口设置不合格的，一律限期整治，整治期限到期仍达不到要求的，实行停产整治。

（六）污染排放达标。整治期限到期后，工业喷涂企业必须做到生产废气有组织排放、无组织排放、噪声排放均达到相应国家标准的要求。整治期限到期监测不达标的，一律停产整治。

实施步骤

（一）核查分类（2017年1月1日-1月10日）。各镇街、工业园对所有列入整治名单的企业进行全面核查，重点核查企业选址是否合理，建设项目环保审批是否完善、污染防治设施是否配套齐全，分为关停取缔类、停产整治类和限期整治类。关停取缔类主要包括卫生防护距离不满足标准、主要生产工序属淘汰类工艺、对严重环境污染行为拒不整改等；停产整治类企业主要包括环评审批手续不完善、露天喷涂、使用煤炭等高污染燃料等；限期整治类企业主要包括污染治理设施落后，不能满足排放标准加严需求等。核查分类情况于1月10日前报区大气办工业治理组备案。

（二）制定方案（2017年1月11日-1月20日）。各镇街、工业园根据核查分类情况，指导企业制定“一厂一策”整治方案，对关停取缔类企业，明确关停取缔时间表；对停产整治类和限期整治类企业，明确整治计划、工艺和时间表。其中，对关停取缔类和停产整治类企业，在此期间应落实断电停产措施。整治方案和企业停产情况于1月20日前报区大气办工业治理组备案。

（三）全面整治（2017年1月21日-3月31日）。各有关企业根据“一厂一策”整治方案开展整治。对关停取缔类企业，完成断电停产，拆除主要设备；对限期整治和停产整治类企业，按节点推进环评手续办理、污染治理设施配套等整治措施。关停取缔类和停产整治类企业不主动停止生产的，由镇街组织强制断电停产。

（四）检查验收（2017年4月1日—4月10日）。凡是完成整治任务的，由企业提交验收申请和污染物排放监测报告，镇街、工业园组织人员进行验收确认。4月10日前，所有企业完成整治并报区大气办工业治理组备案。

（五）长效治理（2017年4月11日—）。对整治行动过程中新发现的不符合整治标准的企业，按照整治方案时间节点同步核查分类和实施整治；对整治行动结束后新发现的企业不符合整治标准要求的，或者整治完成后又出现不符合整治标准要求行为的，一律先停止生产，再落实后续核查、整治等措施。

临沂市环境保护局河东分局 于悦 刘浩供稿