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兰山环保分局不断提升监察执法水平

来源:兰山环保分局 发布时间:2018-05-18

 今年来,兰山环保分局环境监察执法中队以环境监察标准化建设为契机,以维护群众环境权益为宗旨,以保障环境安全为核心,以规范环境执法行为为重点,不断完善环境监察软硬件设施,不断加强环境执法队伍建设,努力提高环境监察工作能力和水平,为推进全区环境保护工作提供了有力的环境执法保障。
 一、明确目标、突破重点,积极提升环境监察执法力度  
执法必严,违法必究,是执法工作者的行为准则。兰山环保分局环境监察执法中队以严格执法为工作目标,以重点企业为突破口,不断提升环境监察执法力度。通过连续开展日常巡查、夜间突查、凌晨精准抽查,形成全方位环境监察体系,让违法排污企业无处遁形。通过不间断监察执法,从严、从快、从重查处治理设施停运、偷排偷放、超标排污、在线数据造假等违法行为,始终保持打击环境违法行为高压态势,让违法者付出代价,维护环保法制威严。
今年以来,共出动执法人员2200余人次,检查企业3900余家次,妥善解决各类环境信访412件,查处环境违法行为176起。开展公安环保联勤联动执法5次,办理环境违法犯罪案件3起,行政拘留2人,刑事拘留2人。
 
 
二、充实队伍、强化培训,不断提高环境执法工作水平

    标准化建设的根本目的是提升监察队伍的执法能力和执法水平,进一步提高工作人员的政治素质和业务素质。兰山环保分局加强执法人员教育培训,全面提高执法人员素质,不断提升环境执法水平。
  兰山环保分局从强化队伍建设入手,把依法行政立足于法制教育培训,紧紧围绕中心工作,有针对性地开展教育培训。结合工作实际,制定教育培训计划,有步骤地推进教育培训工作,增强教育培训的实效性。聘请环保专家对新环保法、山东省大气污染防治条例等法律法规进行专题授课;组织干部职工在第一时间内集中学习研讨;组织执法骨干参加环保部、省环保厅的各类培训班。在进行法制教育的同时,着重抓好重点培养对象的法制业务教育、思想政治教育、职业道德教育等,全面提高执法队伍的素质水平,切实提升环境执法水平。
    三、强化内部管理,通过建章立制,全面规范环境执法行为
    通过不断强化环境监察机构的内部管理,建立健全各项制度,明确岗位职责,规范工作程序,实现环境监察工作制度化、规范化和公开化。一是实行环境监察政务公开制度。在兰山区政府网站和“兰山环保”微信、“兰山环境”微博等设立政务公开栏,公开办事机构和执法主体,公开岗位职责、工作制度和工作程序;公开企业处罚决定书,公开举报和投诉电话等。二是依托市环保局构建的“流程化管理、信息化控制”内部控制体系,根据实际工作,不断优化,形成了适合自身使用的内部控制体系新模式。对市环保局原有业务流程、规章制度进行认真梳理,及时进行了调整补充和修订完善。树立了中队的预算管理理念,做到各项业务工作年初有计划、支出有预算、过程有监督、事后有绩效评价,形成了完整的闭环式管理模式。三是不断强化服务意识。牢固树立大局意识、责任意识、创新意识、效率意识和服务意识,更新思想观念,不断增强工作的主动性、积极性。采取设置举报电话和信箱、发放服务监督卡等形式,广泛征求社会各界对环境监察工作的意见和建议,不断增强环境监察工作服务意识。
    四、网格化监管,推动执法下移,编织全覆盖“绿网”
针对当前环保工作存在的问题,今年以来,兰山环保分局在执法工作中整合管理资源,推动环保工作向“主动”、“精细”转型,全面实施了“网格化监管”模式,织就了环境保护全方位、全覆盖、无缝隙管理“绿网”,促进了生态兰山建设。
以网格化管理为依托,环保部门充分整合执法力量,加强网格、部门之间的协作配合,建立起联席会议和联合执法制度,组织全面开展执法检查。通过采取拉网式排查、昼夜巡查、突击检查等方式,加大对环境违法案件的查处打击力度;加强联防联动,加大执法频次,加强对网格内排污企业落实环保工作情况的监督检查,保持执法高压态势。(兰山环保分局 丁莹莹)