7月1日,相当于欧洲3号标准的国家机动车污染物排放标准第三阶段限值(国Ⅲ标准)开始在全国范围内实施,这标志着我国汽车污染排放控制进入新阶段。由于这项环保标准的实施与千家万户息息相关,记者在这里算算国Ⅲ标准不推迟的“民生账”。
要算机动车尾气排放的“民生账”,首先要了解机动车尾气中各种有害成分对市民身体健康的直接和间接影响。据世界卫生组织(WHO)计算,每年大约有80 万人死于城市空气污染。另外,城市空气污染还会引起慢性疾病增多、住院人数增多、降低城市能见度等一系列的不良影响。此前,国家环保总局污控司副司长李新 民也曾表示,近年来,由于我国城市机动车辆的迅速增长,城市空气污染正由煤烟型污染向煤烟与机动车混合型污染转变,一些大中城市频繁出现灰霾天气。由于我 国机动车使用的油品质量低,排放水平不高,机动车已经成为大中城市的重要污染源。
由此可见,在国内机动车保有量逐年猛增的背景下,不严格控制新增机动车的尾气排放,后果将不堪设想。
那么,对于有些地方油品可能跟不上汽车排放标准升级的担心,我们应当怎样理解呢?对此,首先应当明确的就是车辆与燃油应当作为一个系统综合考虑。汽车生 产厂商固然应当用各种新技术满足环保部门的法规要求,但是这些新技术对燃油品质都非常敏感。通用汽车(中国)公司副总裁陈实就认为,目前市场的燃油品质在 车辆的生命周期内不能保证其动力总成系统及排放控制系统的性能一致性。实际上,这意味着国家公布了环保标准,汽车厂家生产出了有能力达到标准的产品,消费 者为排放标准升级的汽车掏了更多的钱,但是由于石化企业可能无法在全国范围内拿出符合新标准的清洁燃油,最终在一些地区,关乎民生的环保目标将无法在短期 内真正实现。
目前,我国已经成为世界第二大汽车消费国 和第三大汽车生产国,汽车工业的高速发展给国家的环境保护和能源供应造成了双重压力。按时实施国Ⅲ排放标准有利于淘汰落后产能,调整产业结构,尽最大可能 保护城市居民的身体健康。但是,新标准实施后,环保的“球”也就传到了石化企业的脚下。在环保、民生的大考题前,他们会有何种表现,让我们拭目以待。