11月28-30日，中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）2007年年会在北京召开。会议期间，记者就国合会工作对国合会秘书长祝光耀进行了专访。

　　记者：2007年，国合会面临换届等一系列重要变动，您如何评价处于过渡期的国合会工作？一年来取得哪些进展？

　　祝光耀：国合会2007年的工作处于重要过渡时期。在中国政府的全力支持下，在国内外各主要合作伙伴与捐助方的通力合作与配合下，新一届国合会组建工作顺利完成，过渡时期政策研究工作稳步推进，今后5年运作资金基本落实，国内外合作伙伴关系进一步发展，国合会影响继续扩大，新一届国合会已顺利启动。一年来卓有成效的工作使新一届国合会有了一个好的开端。

　　回顾2007年的工作，最突出的有三点：一是中国政府对国合会工作更加重视。温家宝总理在去年会见外方委员时明确表示，国合会要长期办下去；曾培炎副总理对国合会的工作也提出了更高更具体要求。中国政府有关部门对国合会的支持力度进一步加大。二是国合会在国内外的影响继续扩大，合作伙伴越来越多，工作成果受到更大的重视。三是国合会日常管理与运作进一步规范，秘书处能力进一步加强，首席顾问工作发挥了重要作用，为新一届国合会今后几年的工作和长远发展打下了很好基础。

　　承担国合会课题组和专题政策研究的中外专家们紧密协作，共同开展研究工作，克服了许多困难，按时完成了国合会委托的研究任务，提出了许多有价值的政策建议，为国合会年会的成功召开奠定了基础。其中，2007年开始组建并完成研究的项目有：实现“十一五”环境目标政策机制课题、环境与发展战略转型全球经验与中国对策课题、化学品环境管理战略课题。2007年已完成组建将向2008年年会报告成果的课题有：创新与环境友好型社会课题、环境与健康课题。

　　2007年4月，国合会在有关捐助方支持下，举办了“低碳经济与中国能源与环境政策研讨会”。会议邀请挪威、英国、瑞典、美国、日本、德国、加拿大、印度、欧盟、亚行、世行、联合国政府间气候变化委员会、联合国开发署、世界自然基金会等国家、国际机构与组织以及中国有关政府部门高层官员与专家出席，针对国内外能源与环境政策的发展趋势、全球气候变化问题的应对措施以及低碳经济、能源效率等问题，进行了深入研讨、交流，并将有关建议分送给中国政府领导人和有关部门参考。

　　记者：国合会成立15年来，一直紧紧围绕中国经济社会的发展开展相关的环境研究工作，党的十七大把环境保护摆到更加重要的战略位置，这对国合会未来的工作提出了哪些挑战和要求？

　　祝光耀：这次年会通过的国合会工作大纲根据全球环境形势的变化、中国环保工作的要求，对新一届国合会的总体目标提出了新要求，国合会将按照这些新的要求来开展工作。

　　国合会过去的15年工作有很多好的经验，在新的形势与新的要求下，做好新一届国合会的各项工作要特别重视以下几个方面：

　　一是国合会的工作应更紧密结合中国政府实际需要。根据中国环境与发展的政策需求开展工作，是国合会的根本宗旨和一切工作的出发点。中国共产党十七大就中国未来发展做出的重要战略部署和中国政府提出的推动环境保护的历史性转变是我们做好今后几年工作的重要背景。国合会的工作要密切跟踪中国政府提出的一系列重大战略部署，研究实施这些重大部署时可能出现的新情况、新问题，提出相应的政策建议和早期政策预警，充分发挥国合会作为中国政府高层政策咨询机构的作用。

　　二是国合会要更加关注中国的环境与发展与全球的相互影响与关系。中国的环境与发展和经济全球化联系日益紧密，推动中国的可持续发展也是全球可持续发展的重要组成部分。国合会今后几年的工作将更加关注与全球环境与发展相关联的一些重要领域和重大问题，包括能源与环境、气候变化等。

　　三是要更加注重发挥国合会政策建议的作用。国合会将建立更有效的机制，确保中国政府各个部门和地方政府更多地了解和积极地参与国合会工作进程，使各级决策者对国合会政策建议得以了解，并在决策中参考，促进这些建议的传播和应用，充分发挥和保持国合会对中国政府环境与发展决策过程的影响力。国合会还将通过举办圆桌会议和其他形式，邀请各利益攸关方参与国合会的活动，促进国合会政策研究成果在更广泛范围内传播和交流。

　　记者：根据新一届国合会工作大纲的要求，2008年国合会将重点开展哪些方面的工作？

　　祝光耀：本次年会的召开标志着新一届国合会工作全面启动。目前，国合会2008年主要工作安排已经国合会主席团会议批准，主要包括以下几方面：

　　一是政策研究工作。创新与环境友好型社会课题组，环境与健康课题组均已成立，并将在2008年完成研究工作。主席团会议已批准在能源与环境领域设立不同的新课题组，在2008-2009年间开展研究工作。这些课题组包括：提高资源与能源效率的市场机制研究、城市发展中的建筑与交通能源效率政策研究、中国发展低碳经济途径研究、中国农村发展的能源、环境与适应气候变化政策研究，以及可持续的煤炭利用政策与污染控制研究等。通过这些研究，在能源与环境领域将提出系列政策建议供中国政府参考。

　　二是筹划、组织和办好国合会年会和国合会圆桌会议。2008年年会主题是“机制创新与和谐发展”，定于2008年11月12-14日在北京召开。国合会圆桌会议在两次国合会年会之间举行，目的是向各有关部门和地方政府以及国际社会传播国合会政策建议和成果。主席团会议已经批准在明年上半年举办首次圆桌会议。

　　三是采取各种方式，发展新的伙伴关系，促进国合会成果的传播，进一步扩大国合会在国内外的影响力。这方面工作主要包括继续加强与国务院各部门的联系，了解中国政府政策需求的重点和优先领域。开拓与国内外研究机构、私营部门的广泛联系，进一步发展合作伙伴关系。充分利用国合会出版物和网站，传播国合会工作成果等。