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环境时评:汽车消费 别打住房公积金主意!

来源: 发布时间:2009-01-06

 

1111日递交《关于促进国内汽车市场恢复较快发展的紧急建议》、129日递交《对< 成品油价税费改革方案>的修改意见——降低购置税率》两个建议后,1225日,乘联会第三次上书国家发改委、工业和信息化部、商务部、人民银行和银监会5部门,建议从放宽贷款条件、降低利率、设立汽车消费公积金三个方面入手,创造宽松的汽车消费信贷环境。 (来源:1229日东方早报)

  很显然,上书者串读了两个文件,很智慧地将它们“对接”在一起。一个是此前国务院发出的《关于促进房地产市场健康发展的若干措施》。文件中提出:选择部分有条件的地方开始试点,将本地闲置的住房公积金部分用于经济适用房建设。第二个文件是国务院办公厅发布的《关于当前金融促进经济发展的若干意见》,这个文件强调,要支持汽车消费信贷业务发展,拓宽汽车金融公司融资渠道。上书者截取一文中的“闲置的住房公积金”以“断章”,从二文中拿来“拓宽汽车金融公司融资渠道”以“取义”,可见其从制度源头寻求破解车市低迷之策,确实是动了脑筋的。不过,笔者认为,房地产市场发生了重大变化,各地的经济适用房政策正在作出应对性调整,如果确有大量住房公积金空置,与其“收养”汽车消费,不如接济公共交通。

  就目前我国居民总体收入水准而言,私家车尚属于高起点消费,不属于中低收入阶层的基础性消费。从长计议,私家车多了,带来城市交通拥阻和环境污染等次生问题,有悖于建立资源节约型和环境友好型社会的理念。还要看到,住房公积金的空置只是暂时现象,此前房地产市场持续过热,各地住房公积金也跟着收紧,甚至在一些城市出现排队申请公积金贷款的现象。随着政府一系列刺激经济的政策相继出台,房地产市场有望回暖,住房公积金空置现象必然会逐渐消失。如果分一块蛋糕给汽车消费,很有可能出现“喧宾夺主”,抽空住房公积金注入汽车贷款,那么,对申请住房公积金贷款购房者如何交待?

  用暂时空置的住房公积金“收养”汽车消费,极有可能造成住房公积金的“超载”,这样的结果谁也不愿看到,而投入公共交通领域则是另外一种情形。衣食住行,都是与老百姓生活息息相关的民生大事。公共交通是重要的城市基础设施,是关系国计民生的社会公益性事业。以政府低息贷款形式将住房公积金投入公共交通,不仅方便市民出行,缓解城市交通拥堵,新增就业岗位,改善城市人居环境,促进城市可持续发展,而且钱是借给政府的,可采取有效的资本运作方式确保资金的良性循环,在住房公积金存量不足的情况下能够保障其及时回流,在高效双赢的前提下,既为建立和完善安全、便捷、舒适、经济、环保、可持续发展的公共交通体系拓宽了融资渠道,又不影响民众住房之需,还可以拉动内需,从而促进社会和谐与民生改善。这样一举多得的好事,何乐不为?