山东省政府日前召开全省环保大会，贯彻落实全国环保工作会议精神，传达省委、省政府领导对环保工作的重要批示，表彰全省先进县(市、区)环保局及在监测、监察工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人，总结了全省“十一五”环保工作，安排部署“十二五”及今年环保工作任务。省政府有关部门、单位负责人，各市分管副市长、环保局长，先进县(市、区)环保局及先进集体和先进个人等200余人参加了会议。 

　　山东省副省长李兆前在会上指出，做好今年和“十二五”的环保工作，要注意处理好环境保护与经济发展、城市环保与农村环保、重点突破与整体推进、政府主导和市场推动、严格执法和强化服务5个关系。发挥环境标准的倒逼作用、环保科技的支撑作用、环境准入的调控作用、发展环保产业的助推作用，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，着眼于保障改善民生和加快生态文明建设，编制实施好环保“十二五”规划，巩固提高流域治污成果，抓好大气污染防治，加强农村环境保护，推进生态省建设，完善环境安全防控体系，提高生态文明山东建设水平。
　　山东省环保厅长张波在会上全面回顾了“十一五”环保工作，分析了当前环保面临的形势，提出“十二五”全省环保工作的总体思路是深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府和环境保护部的工作部署，把环境保护与转方式调结构、惠民生促和谐有机结合起来，围绕改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展3条主线，加强法律法规、经济政策、环保科技、行政监管和环境文化五大体系建设，突出抓好10项重点任务，努力构建社会各界广泛参与的环保工作大格局。
　　张波指出，在“十二五”期间，“改善环境质量”就是实现全省大气污染防治新突破，力争空气质量改善走在全国前列；巩固提高省控重点河流治污成果，力争59条河流的86个监测断面全部消除劣Ⅴ类水体。“确保环境安全”就是构建全防全控的环境监管和安全防控体系，有效保障全省环境安全。“服务科学发展”就是开展经济社会发展若干重大环境瓶颈问题解析与突破，服务转方式、调结构；提高生态环境承载力，为区域经济社会发展腾出环境空间；依托“一个资金，两大平台”，发展壮大环保产业，促进经济增长和社会就业。
　　张波强调，“十二五”期间要突出抓好10项重点任务，即总量减排，以控新增、调结构为重点，拓宽工程减排领域，强化管理减排措施，实现总量减排与转方式调结构和环境质量改善的双挂钩；流域污染防治，全面构建“治、用、保”流域治污体系，开展环湖沿河沿海大生态带建设，促进再生水资源循环利用，确保南水北调输水水质安全，力争省控59条河流的86个监测断面全部消除劣Ⅴ类水体；大气污染防治，把握可吸入颗粒物、二氧化硫和氮氧化物治理3个关键，突出扬尘污染防治、工业废气及异味治理、汽车尾气排放控制3个重点，健全法律法规，理顺工作机制，努力实现全省大气污染防治新突破，空气质量改善走在全国前列；土壤污染防治，遵循“以人为本，摸清底数，典型示范，务实推进”的工作思路，以重金属污染土壤为重点，开展土壤污染防治；海洋及港航污染防治，发挥环保部门参谋协调作用，以应急处置、船舶及码头污染防治为重点，配合相关部门共同推进海洋及港航污染防治工作；生态建设和农村环境保护，规范各类保护区管理，积极开展生态建设示范，务实推进生态省建设。以县级为单元，围绕农村饮用水水源保护、环境基础设施建设、废弃物综合利用、工业及养殖业污染治理、生态修复等五大重点，分类指导，典型示范，全面加强农村环境保护工作；固体废物污染防治，完善法律法规和经济政策，以危险废物为重点，规范固体废物管理，运用市场机制，大力推进固体废物综合利用的专业化和市场化；环境安全防控体系建设，以核与辐射环境安全及第一类污染物防治为重点，完善省、市、县全过程防控体系，抓好预防、预警、应急三大环节，确保全省环境安全；能力和队伍建设，以监测、监察、环评和应急为重点，大力加强环境基础能力建设。加强环保机构和队伍建设，开展学习型、廉洁型和环境友好型机关创建活动，提高现代化办公水平，提升全省环保系统的软硬件实力；环境科技与产业，加强国际合作与履约，完善地方环境标准体系，针对环境瓶颈问题组织解析与突破。牢牢把握未来10年难得的战略机遇期，依托“一个资金，两大平台”，发展壮大山东环保产业。
　　张波要求，今年全省环保工作重点抓好8项工作，即健全目标责任和考核体系，合理分配“十二五”主要污染物减排目标任务，严格环境准入，加强监督管理；实行“超标即应急”零容忍工作机制，对处于达标边缘的河流断面实行加密监测；以二氧化硫、可吸入颗粒物、氮氧化物为重点，突出抓好工业废气及异味治理、城市扬尘和机动车尾气治理；以铅、砷等重金属污染防治为重点，健全完善环境安全防控体系；务实推进生态省建设，深化农村环境保护；夯实环保工作基础，全面提升环境监管能力，深化自动监控系统建设和运营管理体制机制改革，积极推进自动监控系统升级和自动监测设备社会化运营工作，切实加强监测数据质量控制；加强科技支撑，推进国际合作，组织科技攻关，着力开展重大环境瓶颈问题解析与突破，从钢铁、电力等传统产业入手，着力攻克一批具有全局性、带动性的节能降耗和治污关键技术，解决制约可持续发展的资源环境瓶颈问题，推动“两高”行业转方式、调结构；加强党风廉政建设，提高环保队伍整体素质，深入开展“创先争优、争做齐鲁先锋”活动，引导党员干部围绕中心工作和本职岗位争先创优，深入开展学习型、廉洁型和环境友好型机关创建活动，努力提高环保队伍职业素养和业务水平。
　　张波最后强调，2011年是“十二五”开局之年，科学编制“十二五”环保规划具有十分重要的意义。各级环保部门要抓紧构建“十二五”环保规划体系，认真提炼项目，把各项重点工作落实到项目上，为“十二五”环保工作奠定坚实基础。