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重庆成为首个统筹城乡环保试点区 计划实施“一圈两翼”协调补偿机制

来源: 发布时间:2007-10-09

 

据新华社电 来自重庆市环保局的消息称,经国家环保总局批准,重庆市成为全国首个统筹城乡环境保护工作试点,也是目前全国唯一一个统筹城乡环境保护的工作试点。
  
  据重庆市环保局有关负责人介绍,在试点工作中,国家将在环境监察标准化建设、生态环境监察试点、完善统筹城乡环境保护考核指标体系、建立生态补偿机制、开展环境污染责任保险试点及河流污染整治等6个方面给予指导和支持。
  
  重庆市环保局拟定了《重庆市统筹城乡环境保护工作方案》,该方案明确了统筹城乡环境保护规划和环境功能区划、统筹城乡环境综合整治、统筹城乡环境监测与预警系统建设、统筹建立城乡环境保护管理体制和机制等四个方面的工作。
  
   在一圈的模式下,重庆市要求主城九区内的属地污染型企业强制性关闭,同时在市政管理、设施建设及维护、都市园林绿化等方面辐射其余区县;在以万州为核心的渝东北地区和以黔江为核心的渝东南武陵山区(两翼),除要求用资源推动一圈发展外,还要以生态建设为主,重点发展生态经济。
  
   在试点方案中,重庆市还提出了实施一圈两翼协调补偿机制的构想。按照这一构想,一圈各区县综合考虑获得的生态价值和社会经济发展水平,加 大对两翼区县的财政转移支付,从补偿水资源费、污水处理费、垃圾处理费、排污费等方面支持两翼保护环境。同时,一圈重点开发区侧重经济、人口 集中过程中的环境保护,两翼限制开发区侧重生态建设,为自身及一圈提供生态效益。